L'historique, en faits !
Gare Sud : plus de 10 ans de réflexions pour imaginer le futur cœur de Gland
Le secteur Gare Sud fait l’objet de réflexions urbanistiques depuis plus d’une décennie. Contrairement à certaines affirmations entendues durant la campagne référendaire, aucun projet final de construction n’a encore été validé à ce jour.
Ce dossier a évolué étape par étape, au rythme des études, des exigences cantonales et fédérales, des infrastructures CFF et des réflexions sur le développement de Gland.
Voici une synthèse historique et chronologique du dossier.
2012 : lancement des réflexions sur le secteur Gare Sud
La Commune identifie le secteur Gare Sud comme un site stratégique pour l’avenir de Gland. Situé à proximité immédiate de la gare CFF et presque entièrement propriété communale, ce périmètre représente une opportunité rare de créer une nouvelle centralité urbaine.
Le Conseil communal accepte alors un crédit d’environ CHF 329’000.- pour organiser un concours urbanistique et une étude-test visant à réfléchir à l’avenir du secteur.
L’objectif est clair dès le départ :
- créer un véritable « pôle gare » ;
- mieux relier le nord et le sud de la ville ;
- développer des logements, commerces et espaces publics ;
- densifier intelligemment un secteur déjà en zone à bâtir depuis 1988.
2013 : l’étude-test urbanistique
Quatre équipes d’architectes et urbanistes sont mandatées pour imaginer différentes visions possibles du quartier.
Il ne s’agit pas d’un concours avec un « gagnant », mais d’une étude-test destinée à explorer plusieurs scénarios et à en extraire des principes directeurs.
Les enjeux identifiés sont déjà ceux d’aujourd’hui :
- densification autour de la gare ;
- logements et activités ;
- espaces publics et végétalisation ;
- mobilité douce ;
- intégration du futur passage sous-voies CFF ;
- qualité de vie et animation du quartier.
Le collège d’experts insiste notamment sur :
- la nécessité de créer un quartier vivant et animé ;
- la création d’espaces publics de qualité ;
- une densité minimale de 1.5 ;
- une mixité entre logements, commerces et services.
Plusieurs variantes testent différentes hauteurs et morphologies urbaines, y compris des scénarios avec bâtiments plus hauts. Mais aucune tour n’est décidée ni imposée.
- Aucun PA n’a été envoyé au Canton.
- Aucune décision n’a été prise par le Conseil communal.
2013–2017 : transformation du secteur gare
En parallèle des études urbanistiques, plusieurs aménagements concrets sont réalisés autour de la gare :
- réaménagement de la place nord ;
- création du marché ;
- construction du passage sous-voies CFF ;
- amélioration des accès piétons et cyclables.
Le passage inférieur sous les voies est achevé en 2017 grâce à un crédit voté en 2013.
2014 : lancement du Plan partiel d’affectation (PPA)
Le Conseil communal vote un nouveau crédit pour élaborer un Plan partiel d’affectation (PPA), aujourd’hui appelé Plan d’affectation (PA).
Ce travail vise à transformer les idées issues de l’étude-test en cadre légal urbanistique.
La Commission d’urbanisme demande alors :
- des commerces et activités ;
- un quartier vivant ;
- une architecture forte ;
- un concept énergétique innovant.
2016 : premières versions du Plan d’affectation
Une première version du PA est élaborée puis transmise au Canton pour examen préalable.
Le Canton ne valide pas un projet architectural précis mais vérifie :
- la conformité légale ;
- la mobilité ;
- les nuisances sonores ;
- les contraintes ferroviaires ;
- l’hydrogéologie ;
- les risques OPAM ;
- la compatibilité avec les lois cantonales et fédérales.
Deux examens préalables cantonaux auront lieu au total.
2022 : certification durable et nouveaux aménagements
Le quartier obtient le label « Site 2000 Watts », remplacé ensuite par le label SNBS Quartier.
Plusieurs aménagements temporaires ou transitoires sont également réalisés :
- zone de dépose-minute ;
- zone de rencontre ;
- parking provisoire ;
- implantation du Dive Bär
2025 : le Préavis 82
Le Préavis municipal n°82 marque une nouvelle étape importante.
Contrairement à ce qui a parfois été affirmé, ce préavis ne concerne PAS la construction du quartier.
Il concerne uniquement :
- la finalisation du Plan d’affectation ;
- une démarche participative ;
- l’étude de la structure juridique du projet ;
- les études complémentaires environnementales et mobilité.
Le crédit demandé est de CHF 205’000.-.
La Municipalité explique clairement que :
- le projet n’est pas finalisé ;
- plusieurs variantes restent possibles ;
- la population doit encore être associée ;
- les résultats de la participation doivent influencer le futur PA.
2025–2026 : lancement du référendum
Après le vote du Conseil communal du 28 août 2025, un référendum est lancé contre le Préavis 82.
Le scrutin communal est fixé au 14 juin 2026.
La question posée à la population est :
« Acceptez-vous le préavis municipal n°82/2025 relatif à la demande d’un crédit d’investissement pour les études de finalisation du Plan d’affectation Gare Sud, incluant la démarche participative et l’analyse de la structure juridique du projet ? »
La démarche participative prévue dans le Préavis 82 devait permettre à la population de s’exprimer sur :
- les espaces publics ;
- les commerces ;
- les espaces de rencontre ;
- l’animation du quartier ;
- les aménagements extérieurs ;
- les équilibres entre hauteur des bâtiments et espaces verts.
Le principe était justement de construire un projet acceptable et équilibré avant l’enquête publique.
« Ce n’est pas un simple choix de couleur des bancs ou des balançoires. »